3月15日讯 又一省(自治区)医保局正式接管医用耗材招标采购,成为全国范围内省级医保局接管耗材招采的第7个省份(自治区)。
宁夏发文,医保局正式接管耗材招采
3月14日,宁夏回族自治区公共资源交易网挂出一则通知,通知是该自治区卫生健康委员会发出的公告。公告指出,按照自治区机构改革要求,自治区医疗保障局负责拟定全区药品(医用耗材)的招标采购政策并监督实施,指导招标采购平台建设。
公告同时指出,上述职能调整自2019年2月22日起,由原自治区卫计委调整为自治区医保局;医用耗材集采官网和耗材集采平台建设、运行、维护和管理的职责由自治区卫健委调整为自治区公共资源交易管理局。
这一纸通知,意味着宁夏成为全国范围内医保局接管耗材招标采购的第7个省份(自治区)。
全国已有7省医保局接管耗材招采
自去年国家医疗保障局组建后,医保局接管耗材招标采购已是大势所趋。据赛柏蓝器械梳理,目前省级医保局接管耗材招标采购的省份已有7个。
最先发文的是陕西省。2018年12月14日,陕西省医保局正式从陕西省卫健委手中接过药品和耗材采购大权,成为继国家医保局组建后省级医保局履行耗材采购职能的第一省。
几乎同期,黑龙江省发改委官网显示,该省发改委和医保局正式对接耗材采购平台建设工作。
而内蒙古也于随后几天内发公告,称自治区医保局负责制定药品医用耗材的招标采购政策并监督实施,指导药品医用耗材招标采购平台建设。并称,自2018年12月25日起,内蒙卫健委负责的药品医用耗材采购的相关职能交由内蒙医保局负责,同时,该区的药品器械集中采购服务中心隶属部门由内蒙古卫健委调整到内蒙古医保局。
进入2019年,广西壮族自治区卫生健康委员会、医疗医疗保障局、药品监督管理局等8部门联合发布《关于印发广西壮族自治区高值医用耗材阳光采购实施方案的通知》,决定在全区范围内分批实施十三大类高值耗材的挂网采购工作。其中,广西医保局负责修改完善医用耗材招标采购、配送、结算政策并监督实施;广西卫健委负责对全区高值医用耗材阳光采购过程中医疗卫生机构采购进行管理和监督,并定期进行督查通报。
2月初,山西省医疗保障局和山西省卫生健康委员会联合发布《关于开展公立医疗机构医用耗材采购参考价省际动态联动调整工作的通知》,要对所有挂网的耗材产品进行价格联动调整,今年3月底前完成。
《通知》里的一句话“省药采中心要及时对接相关省际联盟,做好参考价的采集和挂网工作,并将采集确定的参考价报送省医疗保障局备案。”透露出一个信号,虽然《通知》是和山西卫健委联合发布,但说“山西省医保局开始接管高值耗材采购工作”也不为过。毕竟,管控价格的医保局已经开始要求药采中心报备价格数据了。
再到3月中旬,浙江省医疗保障局发布《浙江省医疗机构心胸外科类和麻醉类医用耗材集中采购工作方案》(征求意见稿),从价格层面对全省公立医疗机构的医用耗材进行管控,要求供应商在近两年内全国历史最低销售价格的基础上对上述两类耗材报价,最终形成的参考价要比前者下降20%,否则产品直接淘汰出局。浙江省虽然没有正式的文件发出,但这一意见稿已表明,浙江省医保局已开始全面接管该省耗材招标采购和价格。
而宁夏自治区的这一公告,使得其成为全国范围内医保局接管耗材招标采购的第7个省份(自治区)。
医保局局长担任耗材集采领导小组副组长
除去上述7个省份外,山东省和辽宁省医保局接管耗材招标采购和价格的迹象也很明显。
2018年12月,山东机构编制网发布《山东省医疗保障局职能配置、内设人员和人员编制规定》,其中规定医保局的职能之一是制定全省药品、医用耗材的集中采购政策并监督实施,指导药品、医用耗材集中采购平台建设。
今年3月5日,山东省医保局副局长仇冰玉在接受齐鲁晚报采访时表示,下一步,山东省省医保局将按照国家部署,研究开展新一轮高值医用耗材集中采购工作,降低高值医用耗材价格。
今年1月9日,辽宁省药品和医用耗材集中采购网发布《关于调整辽宁省医疗机构药品和医用耗材集中采购工作领导小组成员的通知》辽宁省医疗机构药品和医用耗材集中采购工作领导小组的组长由该省副省长李金科担任,副组长由辽宁省医疗保障局局长张秀坤担任。领导小组办公室设在辽宁省医疗保障局,办公室主任由医保局副局长岳泽会兼任。
一定程度上说,这与辽宁省医保局接管耗材采购大权几乎没有区别,只是多了其他多个部门的共同参与,集思广益。
各省医保局接管耗材招标采购和管控价格是2019年度的重要事件,现在看来,其接管正越来越快的往前推进。